На виконання обласної програми «Дітям Рівненської області – безпечне харчування» на 2020-2022 роки Головне управління Держпродспоживслужби в Рівненській області повідомляє, що харчоблоки (їдальні) закладів дошкільної та загальної середньої освіти області були включені до щорічного Плану здійснення заходів державного нагляду (контролю) Державної служби України з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів (у сферах безпечності та окремих показників якості харчових продуктів, ветеринарної медицини) в Рівненській області на 2021 рік. В зв’язку з дією постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020 року №1236 “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” планові заходи державного нагляду (контролю) не проводилися.

Спільно з управлінням освіти і науки Рівненської ОДА та згідно Плану роботи Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області на 2021 рік складено графік проведення семінар-навчань в програмному забезпеченні Zoom з операторами ринку які здійснюють постачання харчових продуктів та/або послуг з організації харчування для закладів дошкільної та загальної середньої освіти області з питань дотримання законодавтсва про безпечність та окремі показники якості харчових продуктів та впроваддження постійно діючих процедур заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР) та дотримання санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти. Протягом 2021 року проведено 4 вебінари з операторами ринку які здійснюють постачання харчових продуктів та/або послуг з організації харчування на території Дубенського та Рівненського районів. У вебінарі прийняли участь представники 53 територіальних громад.

Спільно з Департаментом розвитку адміністративних послуг, соціальної, молодіжної політики та спорту Рівненської облдержадміністрації на базі КЗ “Рівненський обласний центр комплексної реабілітації інвалідів” проведено семінар з питань організації харчування.

За ініціативи Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області на базі Дубенського ліцею проведено міський форум на тему: “Реформа системи шкільного харчування в закладах освіти м. Дубно”.

Прийнято участь в регіональному форумі «Реформа системи шкільного харчування», який проходив у Львові, за ініціативи першої леді Олени Зеленської та при підтримці Львівської обласної державної адміністрації.

З метою впровадження нових норм харчування та порядку організації харчування у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів  від 24.03.2021 року № 305 «Про затвердження  норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» у 2021 році проведено 149 бесід, 32 лекції та 26 нарад з відповідальними за організацію харчування у закладах освіти. Проведено 3 виступи по телебаченню та 1 виступ по радіо, щодо якості питної води, питного водопостачання та організації харчування у закладах освіти.

Спеціалістами Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області з початку 2021 року проведено 73 наради та надано 1787 консультації керівникам закладів дошкільної та загальної середньої освіти області з питань впровадження постійно діючих процедур заснованих на принципах системи аналізу небезпечних факторів та контролю у критичних точках (НАССР), 76 нарад та 1445 консультацій щодо дотримання гігієнічних вимог до харчових продуктів.

Затверджено Регіональний план заходів щодо створення належних умов для безпечного харчування у закладах освіти на 2021 рік. Забезпечено міжвідомчу координацію, щодо створення належних умов для безпечного та якісного харчування у закладах освіти області.

За зверненням операторів ринку впродовж року забезпечено державну реєстрацію операторів ринку, які здійснюють постачанняхарчових продуктів та/або послуг з організації харчування для закладів дошкільної та загальної середньої освіти області.

В закладах дошкільної освіти, у сфері безпечності харчових продуктів, проведено 18 позапланових заходів державного контролю, за наслідками яких  порушення не встановлювалися.

На виконання доручення Премєр-міністра України від 01.10.2020 № 40286/1/1-20 проведено 200 позапланових заходів державного контролю, 13 аудитів у закладах загальної середньої освіти області, за наслідками яких складено 61 припис щодо усунення порушень вимог законодавства. Розглянуто 7 звернень фізичних осіб щодо порушення вимог законодавства у сфері безпечності та окремих показників якості харчових продуктів в закладах загальної середньої освіти області. За порушення вимог законодавства 4 оператори ринку притягнуто до адміністративної відповідальності на загальну суму 174000 грн. Винесено 3 постанови за невиконання, несвоєчасне виконання законних вимог (приписів) та 1 постанову за реалізацію харчових продуктів, маркування яких не відповідає законодавству, якщо це не створює загрози для життя та/або здоров’я людини або тварини.

Головним державним інспектором Рівненської області прийнято Рішення про призупинення та вилучення з обігу харчових продуктів які не відповідали законодавству про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин в закладі загальної середньої освіти області, в кількості 230,912 кг, в тому числі молокопродуктів 71,5 кг.

У сфері санітарного законодавства проведено 105  планових і позапланових заходів державного нагляду у закладах загальної середньої освіти, порушення вимог санітарного регламенту по питаннях організації харчування встановлено у 42 закладах. За результатами перевірок підготовлено 36 приписів та 29 інформаційних листів до органів влади і місцевого самоврядування, складено 4 протоколи про порушення санітарних норм, підготовлено 4 пропозиції про усунення порушень та 6 документів  розпорядчого характеру.

Проведено 231 плановий та позаплановий захід державного нагляду у закладах дошкільної освіти на предмет дотримання вимог санітарних регламентів та інших нормативно-правових актів. Порушення по питаннях організації харчування встановлено у 110 закладах дошкільної освіти, направлено 39 листів до органів місцевого самоврядування та складено 18 протоколів про порушення санітарних норм, підготовлено 18 пропозицій про усунення порушень та 7 документів розпорядчого характеру.

В закладах загальної середньої освіти області протягом року відібрано 150 зразків молочних продуктів для проведення лабораторних досліджень на виявлення вмісту немолочних жирів під час здійснення заходів державного контролю. Відібрано 62 зразки продовольчої сировини, 51 зразок готових страв та 64 зразки змивів для проведення лабораторних досліджень на калорійність, якість дезінфекції, мікробіологічні та хімічні показники. Встановлено 10 невідповідностей, а саме БГКП (бактерія групи кишкової палички) виявлена в сировині (м’ясо свинини охолоджене, м’ясо птиці, філе куряче охолоджене, філе риби, м’ясо птиці заморожене) та готових стравах (салат з капусти, салат з відварного буряка, картопляному пюре, картоплі тушеній, риба смажена в клярі). Усім операторам ринку надіслані листи про покращення гігієни на харчоблоці, гігієни працівників та проведення дезінфекції та контролю за її якістю.

У 2021 році при проведенні заходів державного нагляду відібрано 712 проб питної води, із яких 356 для дослідження за санітарно-хімічними показниками, у 137 (38,5%) встановлена невідповідність  гігієнічному нормативу по вмісту заліза та загальній жорсткості та 356 за мікробіологічними,  з яких 31 проба (8,7%) не відповідала вимогам ДСанПіН2.2.4-171-10.

У закладах дошкільної освіти досліджено 17 проб харчових продуктів за мікробіологічними показниками, із яких всі відповідали вимогам нормативних значень, досліджено 25 змивів з об’єктів довкілля, позитивних не виявлено.

У 2021 році до Головного управління Держпродспоживслужби в Рівненській області надійшло 2015 заяв на погодження перспективних двохтижневих меню для закладів дошкільної та загальної середньої освіти, із яких 1584 погоджені, а у 431 виявлена невідповідність вимогам до складання меню та нормативним документам.

При проведені аналізу перспективних чотирьохтижневих меню виявлялися наступні недоліки: використання у меню страв і харчових продуктів, що є забороненими, наявність в асортименті кондитерських виробів з високим вмістом цукрів та соків з додаванням цукрів, недостатня кількість молочних продуктів, зменшений об’єм порцій та низька енергетична цінність страв; включення смажених страв у меню більше ніж один раз на тиждень.

За результатами встановлених невідповідностей у перспективних меню, керівникам та засновникам закладів освіти надавались пропозиції щодо  усунення недоліків, покращення меню та відповідності його фізіологічним нормам.

До початку роботи у новому 2021-2022 навчальному році Головним управлінням Держпродспоживслужби в Рівненській області спільно з відділами та управліннями освіти об’єднаних територіальних громад проведені комісійні перевірки 1044 закладів освіти, із яких порушення вимог санітарного законодавства встановлено у 19. До початку нового навчального року усі порушення було усунуто.

З метою покращення роботи мережі їдалень та буфетів закладів освіти, забезпечення санітарно-гігієнічних та протиепідемічних вимог у закладах освіти, де здійснюється харчування дітей, внесено зміни до Обласної програми «Дітям Рівненської області – безпечне харчування» на 2020-2022 роки в частинні придбання хроматографічного комплексу на базі газового хроматографа з полум’яно-іонізаційним детектором для Рівненської регіональної державної лабораторії Держпродспоживслужби з метою проведення тестування складу харчових продуктів, зокрема молокопродуктів, на виявлення їх фальсифікації.

На сьогодні проведено встановлення, налаштування, калібрування  та забезпечення функціональності обладнання. Проведено стажування спеціалістів, які будуть працювати. Закуплені розхідні матеріали для проведення досліджень на газохроматографічному комплексі. Проводяться міжлабораторні раунди (дослідження) з іншими акредитованими в питаннях газової хроматографії лабораторіями (Вінницька та Волинська лабораторії).

Надіслано відповідні документи до Національного агентства з акредитації України для  акредитації методів дослідження та розширення сфери акредитації регіональної лабораторії по цих напрямках.

У 2020 році було виділено кошти на ремонт та придбання обладнання для їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти області у сумі         19,08 млн. грн, з яких: 15,99 млн. грн – субвенція із державного бюджету та 3,09 млн. грн – співфінансування з місцевих бюджетів.

Упродовж 2020-2021 років придбано 784 одиниці обладнання для харчоблоків 100 закладів загальної середньої освіти.

Влітку 2021 року проведено ремонтні роботи 36 харчоблоків закладів загальної середньої освіти. На проведення вказаних вище робіт із місцевих бюджетів було виділено 1,87 млн. грн.

У 2022 році планується модернізувати 13 їдалень (харчоблоків) закладів загальної середньої освіти області.

3 грудня 2021 року, за участю першого заступника голови облдержадміністрації Сергія Подоліна та директора департаменту освіти і науки облдержадміністрації Петра Коржевського проведено онлайн-форум «Реформа системи шкільного харчування». У ході форуму було презентовано позитивні практики щодо організації харчування. У межах форуму також відбувся анонс нового кулінарного збірника рецептур співавтором якого є Олександр Медведь, шеф-кухар, переможець Всеукраїнського конкурсу «Розробка нового шкільного меню».

Учасниками форуму стали керівники органів управління освітою територіальних громад та директори закладів освіти області.

У закладах загальної середньої освіти області проводиться робота щодо впровадження сучасних форм організації харчування, які б дозволили учням різноманітно харчуватися, формувати  свідоме ставлення до правильних харчових звичок.

Спалахів інфекційних захворювань та харчових отруєнь протягом року в закладах дошкільної та загальної середньої освіти області протягом року не зафіксовано.

Обласна програма «Дітям Рівненської області – безпечне харчування» на 2020-2022 роки знаходиться на контролі в Головному управлінні Держпродспоживслужби в Рівненській області.